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國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)再度改革

2003-12-10 14:40  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  11月13日~14日,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)2003年度會(huì)員大會(huì)在新加坡召開。

  這次會(huì)議的重要議題之一是調(diào)整和增補(bǔ)國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)理事。中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長陳毓圭當(dāng)選為理事,這是中國大陸代表首次在國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)最高決策機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)理事職務(wù)。陳毓圭在當(dāng)選后說:“這次我當(dāng)選為國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的理事,固然是個(gè)人的光榮,但更主要的是得益于中國經(jīng)濟(jì)、中國市場和中國會(huì)計(jì)職業(yè)在國際社會(huì)中,正在發(fā)揮越來越重要的作用。”

  國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)由來自114個(gè)國家和地區(qū)的155個(gè)會(huì)計(jì)團(tuán)體組成,是目前世界上規(guī)模最大的國際會(huì)計(jì)組織,其重要宗旨之一就是通過制定高質(zhì)量的國際會(huì)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)廣大公眾的利益。

  安然、世通等事件后,越來越多的社會(huì)公眾對會(huì)計(jì)師行業(yè)持懷疑態(tài)度,信心不足。為了恢復(fù)廣大社會(huì)公眾對會(huì)計(jì)師行業(yè)的信賴,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)積極倡導(dǎo)對會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)行改革,并主動(dòng)與國際證券業(yè)組織、巴塞爾委員會(huì)、歐盟委員會(huì)、國際保險(xiǎn)監(jiān)督聯(lián)合會(huì)、世界銀行等國際組織接觸,希望加強(qiáng)彼此之間的合作并接受他們的監(jiān)督,同時(shí)通過協(xié)商制訂出一套改革方案。

  成立公眾利益監(jiān)督委員會(huì)國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)公眾利益監(jiān)督委員會(huì)的成立是本次大會(huì)改革的一項(xiàng)主要內(nèi)容,其目的是確保聯(lián)合會(huì)的有關(guān)準(zhǔn)則制定工作,能夠切實(shí)代表公眾利益,并希望以此來提高廣大投資者和公眾的信心。改革方案指出:該委員會(huì)只起監(jiān)督作用,不參與聯(lián)合會(huì)的日常管理。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)監(jiān)督聯(lián)合會(huì)的相關(guān)審計(jì)、鑒證、職業(yè)道德和獨(dú)立性等準(zhǔn)則的制定工作。此外,該委員會(huì)還負(fù)責(zé)監(jiān)督國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)對相關(guān)準(zhǔn)則的遵守情況。該委員會(huì)由10個(gè)成員組成,成員由國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的監(jiān)督小組任命,每年最少召開兩次會(huì)議。

  成立國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)監(jiān)督小組國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)監(jiān)督小組主要負(fù)責(zé)評價(jià)聯(lián)合會(huì)的改革和公眾利益監(jiān)督委員會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。小組成員由國際證券業(yè)組織、巴塞爾委員會(huì)、歐盟、國際保險(xiǎn)監(jiān)督聯(lián)合會(huì)及世行的代表組成,監(jiān)督小組每年至少與國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合召開一次會(huì)議。

  成立國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)與國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)監(jiān)督小組協(xié)調(diào)共同致力于行業(yè)的監(jiān)管方面工作。小組成員由國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)主席、副主席、國際審計(jì)與鑒證標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主席、跨國審計(jì)委員會(huì)主席、事務(wù)所論壇主席以及國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)理事會(huì)任命的其他4位成員組成。

  改組國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)理事會(huì)理事會(huì)是國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的最高決策機(jī)構(gòu),原有成員16人,一個(gè)國家最多只能有1位代表參加。為了使更多的國家和組織能夠參與到該決策層,使聯(lián)合會(huì)擁有更廣泛的代表性,聯(lián)合會(huì)建議對理事會(huì)進(jìn)行改組,將成員人數(shù)增加到21人,并將原一個(gè)國家最多只能有1位代表改為一個(gè)會(huì)員組織最多可有2位代表。

  此外,本次國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)會(huì)員大會(huì)還審議并通過了國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的章程修訂、2004年~2007年發(fā)展戰(zhàn)略、2003年財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、2004年度預(yù)算、新會(huì)費(fèi)評定基礎(chǔ)以及提名委員會(huì)組成等內(nèi)容。

  會(huì)議還審議并通過了立陶宛審計(jì)師協(xié)會(huì)、科索沃注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)師公會(huì)、蒙古注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、尼泊爾特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、阿塞拜疆共和國審計(jì)師協(xié)會(huì)5個(gè)組織的準(zhǔn)會(huì)員入會(huì)申請。

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